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总策划:周锡生 本期策划:黄庭满 本期编辑:陈元
  “公车猛于虎”。近日有消息称,国家发改委已启动中央国家机关公务用车制度改革的调研工作,厅局级以下官员专车或全部取消,只有公务用车。此则消息重燃公众对车改这个老大难问题的改革期待,看到了停滞的改革重新启动的希望。 …[详细]
      公车改革不缺方法缺决心
  这么多年来,很多地方都进行过公车改革,可不是雷声大雨声小,就是没有收到预期的效果。这次发改委改革措施并不新鲜,如厅局级以下官员全部取消专车,其实早在1988年10月国务院机关事务管理局的相关文件中就规定了。再如电子监控所有公务用车,很多地方也都进行过,成都就用过GPS来监控??梢哉饷此?,世界上好的公车管理和经验做法,我们学习得不少,可是效果如何呢?为什么效果不好?其实就是缺少落实和惩罚力度。因此,在当前,我们缺少的不是什么公车改革,而是落实。 …[详细]
  从2002年至今,北京、上海、广州、南京等城市都相继传出要征收“交通拥堵费”,但最终都在争议中销声匿迹。面对当前越来越严重的交通拥堵,曾数次不了了之的“拥堵费”重被提及。中国政法大学法学院教授、交通部法律专家刘莘认为,有关部门没有理由限制私家车,政府应下决心改革公车。如日本,每个机关办公出行可以打的花“汽车票”。毕竟私车和公车相比,限制公车更能体现以人为本?!暗泄胤矫娌辉敢庀抡飧龊菪摹!?…[详细]
      公车改革还需驶离特权车道
  人都是贪图享受的,“专车”越高档越好。领导的专车,领导的家人、亲属自然也要享受,接送领导的孩子上学、放学,领导的亲戚来了,司机又兼导游,等等。领导待遇家庭化,领导司机“奴仆化”,是中国式“公车文化”的独特景观;这种“公车文化”的实质其实就是“权力文化”。目前,在不少单位,“专车待遇”已渐渐扩大到科级领导了,这与中国GDP世界第二的地位倒是很相称。如果权力不受限制的状况不变,要改公车使用制度,难。 …[详细]
  一些推行公车改革的地区,都实行了车贴。公车改革的负担全部转嫁给了财政,转嫁给了纳税人。此外,在公车改革后,一些权力部门的工作人员,纷纷把手伸向企业,轻者在企业报销汽油费、汽车维修费等,重者则直接要求企业帮其配备专车,把负担转嫁给了企业。公车改革必须高度重视并预防负担转嫁的问题,防止权力另辟蹊径,由一种腐败变成另一种腐败的问题。要做到这一点,最关键的还是要加快行政体制改革步伐,加大权力运行的监督力度,提高权力运行的透明度。只有权力运行规范了,各项改革才能够有效推进,才能防止上有政策、下有对策现象的出现。 …[详细]
      公车改革需要上层“范本”
  十几年的公车改革,不是在争议中前行,就是在争议中失败。总结原因大概有四个方面:一是地方主要官员是现行公车体制最大受益人,是车改的最大阻力;二是缺乏刚性财政预算约束致使公车泛滥;三是公车改革不是自上而下,这种“改下不改上”具有体制上的冲突;四是缺少立法。 发改委启动中央国家机关公务用车制度改革工作,无疑是开启了一条公车改革自上而下之路。车改革自上而下强力推动,不但能通过立法对公车进行统一规范,让公车改革走法治化道路,而且能够尊重民意、吸收民智,以民主决策、民主监督来保障公车改革科学推进。 …[详细]
  公车改革,可能已成共识。但怎么改,却成了难题:这样不是,那样也不是,反正人民群众不满意;每一项改革举措,都会带来广泛的质疑。于是改革只好暂停,静待时机。任何一项改革,如果没有社会公众的参与、支持、理解,恐怕都难以进行。在笔者看来,跟公众关系密切的公车改革尤其是这样。因此,我建议国家发改委“抓紧启动”相关工作之时,“开门纳谏”应该及时跟进,让民意得以充分表达。在此基础上,汇聚民智,凝聚共识。否则,再搞关门决策那一套,公车改革永远没有尽头。 …[详细]
投票与调查
扩展阅读
· 叶青:公车改革,必须承认现实阻力
· 公车改革需要超越既得利益力量主导
京公车改革十年原地踏步 目前仍无明确时间表
公车改革能否先驶离“特权车道”
话中音
  公车改革损害了既得利益者的利益,这些受益者,即使他原来的利益不是很合理合法,但一旦利益受到影响,他还是觉得被侵犯。
——全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青
  公车改革未必有统一的模式,关键能否少花钱。
——丁永勋
  公车改革之所以成为“老大难”,关键的问题是改革的对象是行政官员自己。
——吴玲
  公车带来的“车轮上的腐败”一直倍受群众诟病,公车改革的尝试断断续续走了十多年,但效果却一直不尽如人意。近日有关发改委已启动中央国家机关公务用车制度改革的调研工作的消息再次激起波澜,媒体和网民对公车改革重新投之关注与期待。有建议指出公车改革关键是要管住权力,还有人提出改革最重要的是程序公开和监督,更多人则对此次发改委“自上而下”的范本效应充满了期待。正如一位网友所言,眼下公车改革方式方法不缺,缺的是决心和勇气。
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