大运河由京杭大运河、隋唐大运河、浙东运河3部分构成，全长近3200公里，开凿至今已有2500多年，是中国古代创造的一项伟大工程，是世界上距离最长、规模最大的运河，展现出我国劳动人民的伟大智慧和勇气，传承着中华民族的悠久历史和文明，是一部书写在华夏大地上的宏伟诗篇。

　　“深入认识大运河的文化内涵是推动大运河文化?；ご欣玫穆呒鸬??！薄洞笤撕游幕；ご欣霉婊僖繁嘀破鸩菪∽楦弊槌?、中国宏观经济研究院副院长吴晓华说，大运河贯穿古今、连通南北、跨越江河，承载了沿线地区生产和生活方式的变迁，是活化的历史文化遗产。推动大运河文化?；ご欣?，必将进一步激活大运河文化基因密码，为中华文化增添浓墨重彩的一笔。

　　中国文化遗产研究院研究员张廷皓认为，大运河文化带是活态的文化遗产带，必须将“共抓大?；?、不搞大开发”原则贯穿于文化带建设的全过程。规划纲要提出了一系列可行的基础性措施，为大运河文化?；ご刑峁┝思崾抵С?。

　　密布河道水系构筑大运河绿色生态带

　　大运河因水而生，因水而起。吴晓华说，要牢固树立尊重自然、顺应自然、?；ぷ匀坏纳拿骼砟?，落实好大运河河道水系治理和生态空间管控任务。

　　一是要加强较为长期的前期论证，逐步改善河道通水条件，科学恢复利用大运河历史上的连通河道水系，依现实条件择机复原部分大运河实体，不应急于以各类举措大幅改变现有通水通航能力。

　　二是要推动大运河沿线地区共管生态?；ず突肪持卫砉ぷ?，协同促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。特别是要严格控制对大运河沿线景观环境有负面影响的产业产能，对其实行整改或腾退管理。

　　三是要树立可持续发展观念，转变发展方式，在大运河沿线两岸超前谋划建设绿色生态廊道，加强生态空间管控，切实维护好大运河沿线绿色风貌，推动大运河沿线绿色发展见实效。同时，加强大运河与长江经济带、淮河生态经济带等的绿色关联，共同支撑构筑我国统筹东中西协调南北方的绿色发展新格局。

　　独特文旅资源打造缤纷旅游带

　　大运河纵贯南北，沿线地区各具特色的景区景点、传统村落、特色小镇和古城古都等构成优质独特的文旅资源。

　　吴晓华说，日益大众化、日常生活化、产品多样化的旅游不仅是大运河文化传承?；だ玫闹匾绞?，也是大运河水利、环保、生态等建设的重要展示窗口和促进力量。要依托大运河沿线独特的文旅资源和通达的水陆交通，以文化和旅游融合发展推动大运河文化?；ご欣?。

　　中国传媒大学文化发展研究院院长范周说，推动文化和旅游融合发展，要在顶层设计上下功夫，高水平打造璀璨文化带和缤纷旅游带；要在文化内涵挖掘上下功夫，提炼大运河文化的独特基因与精神内核；要在丰富产品供给上下功夫，为游客提供更加多元和个性的旅游服务；要在品牌体系建设上下功夫，向世界讲好“大运河故事”；要在完善基础设施上下功夫，提升运河旅游景观条件；要在推进融合拓展上下功夫，推动文化旅游与地方特色产业融合；要在完善政策法规上下功夫，为大运河文化繁荣保驾护航。

　　发挥协调机制赋予大运河发展勃勃生机

　　吴晓华指出，规划纲要是我国第一个以文化为引领的区域规划，其作用和意义具有特殊性。推动大运河沿线地区文化融通，探索以文化带动区域经济社会发展的新模式任重道远。

　　大运河沿线八省市是我国经济社会最发达、城市化水平最突出、发展动力最强的区域之一。2017年，以占全国不足10%的土地面积，承载了全国人口的36.5%，贡献了我国经济总量的44.8%，且中小城市和小城镇发展迅速。

　　吴晓华说，发挥好大运河文化?；ご欣玫幕饔?，顺畅的协调机制是关键。要加大国家层面统筹协调力度，建立健全并充分发挥跨区域、跨部门协调机制作用，推进文化遗产?；?、河道水系治理、生态环境修复、文化旅游发展等方面的沟通合作；要加强水资源管理协调，保障跨流域、跨区域管理防控的顺畅衔接；要加强落实宣传推广和公共服务协调机制，推动沿线地区联合展示利用，推动中国大运河走向世界舞台。

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责任编辑： 徐宙超